Fiscalía archiva caso por chalé de protección oficial a concejala palentina
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La Fiscalía de Palencia ha decretado el archivo administrativo de una investigación sobre la adjudicación irregular de un chalé protegido a Laura Lombraña, concejala del PP en la oposición. El fiscal jefe, Arturo Carrillo, ha confirmado que la decisión es irrecurrible administrativamente, aunque se mantiene abierta la posibilidad de acudir a la vía judicial.
La denuncia fue presentada inicialmente por el candidato de Podemos Miguel Ángel Llamas y posteriormente sumó las firmas de la alcaldesa Miriam Andrés (PSOE) y una tercera persona anónima. El fiscal concluyó que no concurren elementos probatorios suficientes para determinar delitos de prevaricación administrativa o tráfico de influencias, tras examinar la documentación aportada.
El caso se centra en un chalé con piscina entregado en abril de 2023 a Lombraña, quien fue responsable de Cultura y Deportes entre 2019 y 2023. La vivienda formaba parte de una promoción de 47 unidades construidas sobre un solar municipal vendido por el Ayuntamiento en 2019 por 1,89 millones de euros.
Aunque la Ley autonómica establece que la selección de adjudicatarios debe realizarse mediante sorteo público entre los inscritos en el Registro Público de Demandantes, en este caso se optó por un sorteo limitado exclusivamente a las 47 personas que ya habían formalizado su interés tras la comercialización directa por la inmobiliaria Ingucasa.
El expediente administrativo no constata que Lombraña hubiese intervenido en los trámites de venta del suelo ni en la constitución de la sociedad cooperativa promotora, aunque sí figura como socia desde agosto de 2019. El fiscal señala que participó en igualdad de condiciones con otros cooperativistas para obtener una vivienda.
Adicionalmente, se ha abierto otra denuncia por el Ayuntamiento respecto a una declaración de bienes realizada en julio de 2024, un día inhábil, donde la secretaria firmó manuscritamente sin firma electrónica. Esta irregularidad administrativa ha derivado en la cesación y posterior readmisión judicial de la funcionaria.
Análisis editorial
La Fiscalía de Palencia ha decretado el archivo de la investigación sobre presuntas irregularidades en la adjudicación de un chalé protegido a Laura Lombraña, concejala del PP, al considerar que no existen elementos suficientes para probar delitos como prevaricación administrativa o tráfico de influencias. Aunque el decreto es irrecusable, la vía judicial permanece abierta, lo que mantiene una incertidumbre jurídica sobre la legitimidad del proceso tras la omisión del sorteo público obligatorio exigido por la Ley autonómica 9/2010.
La denuncia fue impulsada conjuntamente por el candidato de Podemos Miguel Ángel Llamas, la alcaldesa socialista Miriam Andrés y un particular anónimo. El objeto del caso es una vivienda protegida con piscina que Lombraña obtuvo en abril de 2023 como parte de una promoción de 47 chalés vendidos a 157.320 euros cada uno. Se detectó una irregularidad procesal porque, aunque la Ley autonómica exige un sorteo general entre los inscritos (más de 1.949 en la provincia), este caso se limitó a un sorteo notarial exclusivo para las 47 personas que ya habían formalizado su interés.
Aunque la investigación administrativa ha cerrado sin hallazgos delictivos, persiste un riesgo legal y político significativo debido al incumplimiento aparente del sorteo público obligatorio para vivienda protegida. La concejala Laura Lombraña obtuvo una vivienda con piscina en abril de 2023, pocos meses después de la constitución del gobierno municipal (Ciudadanos-PP). El suelo municipal se vendió por 1,89 millones de euros en septiembre/octubre de 2019, y las viviendas se entregaron comercializadas por Ingucasa a 157.320 euros cada uno.
La decisión fiscal cierra el expediente administrativo pero no la controversia sobre la legalidad del proceso. Los denunciantes deben evaluar inmediatamente si iniciar acciones judiciales civiles o contencioso-administrativas para impugnar el archivo administrativo, dado que la vía judicial sigue disponible. La omisión del sorteo general obligatorio y la naturaleza interpartidista de la denuncia mantienen una incertidumbre jurídica que podría derivar en un litigio civil o contencioso-administrativo.
Contexto y análisis adicional
Digest
Resumen ejecutivo
- La Fiscalía de Palencia ha archivado la investigación sobre presuntas irregularidades en la adjudicación de un chalé protegido a Laura Lombraña, concejala del PP.
- El archivo se basa en que no existen elementos suficientes para probar delitos como prevaricación administrativa o tráfico de influencias, aunque la vía judicial sigue abierta.
Evidencias
- La denuncia fue impulsada conjuntamente por el candidato de Podemos Miguel Ángel Llamas, la alcaldesa socialista Miriam Andrés y un particular anónimo.
- El objeto del caso es una vivienda protegida con piscina que Lombraña obtuvo en abril de 2023 como parte de una promoción de 47 chalés vendidos a 157.320 euros cada uno.
- Se detectó una irregularidad procesal porque, aunque la Ley autonómica exige un sorteo general entre los inscritos (más de 1.949 en la provincia), este caso se limitó a un sorteo notarial exclusivo para las 47 personas que ya habían formalizado su interés.
- El suelo municipal donde se construyeron las viviendas fue vendido por el Ayuntamiento en septiembre de 2019 por un valor total de 1, 89 millones de euros.
Acciones
- Los denunciantes deben evaluar inmediatamente si iniciar acciones judiciales civiles o contencioso-administrativas para impugnar el archivo administrativo, dado que la vía judicial sigue disponible.
Conclusión final
Aunque la investigación administrativa ha cerrado sin hallazgos delictivos, la omisión del sorteo general obligatorio y la naturaleza interpartidista de la denuncia mantienen una incertidumbre jurídica que podría derivar en un litigio civil o contencioso-administrativo.
Riesgos
Riesgos/alertas
- Posible incumplimiento de la Ley autonómica 9/2010 al omitir un sorteo público general entre los 1.949 inscritos y limitarse a una selección directa.
- Riesgo de prevaricación administrativa o tráfico de influencias por adjudicar directamente una vivienda protegida con piscina a una concejala del partido gobernante.
Acciones recomendadas
- Ejercer la vía judicial ante la irrecorribilidad del decreto fiscal para determinar la legalidad del proceso.
- Solicitar auditoría forense al Registro Público de Demandantes y a la inmobiliaria Ingucasa para verificar el cumplimiento de la Ley autonómica 9/2010.
Señales/evidencias
- La Fiscalía archivó la investigación por falta de elementos probatorios, pero mantuvo abierta la vía judicial.
- No se realizó el sorteo obligatorio entre los 1.949 inscritos en el registro provincial, limitándose a un sorteo notarial solo entre las 47 personas que ya habían formalizado interés.
- La concejala Laura Lombraña obtuvo una vivienda con piscina en abril de 2023, pocos meses después de la constitución del gobierno municipal (Ciudadanos-PP).
- El suelo municipal se vendió por 1, 89 millones de euros en septiembre/octubre de 2019, y las viviendas se entregaron comercializadas por Ingucasa a 157.320 euros cada una.
Conclusión
Aunque la vía administrativa ha cerrado el expediente por falta de pruebas de delito, persiste un riesgo legal y político significativo debido al incumplimiento aparente del sorteo público obligatorio para vivienda protegida, lo que mantiene abierta la controversia sobre la legitimidad de la adjudicación a una edil del partido gobernante.
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