Red Eléctrica asume 783 millones por gestión post-apagón
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La directora general de Operación de Red Eléctrica de España (REE), Concepción Sánchez, ha presentado ante la comisión de investigación del Congreso el coste total de la operación reforzada tras el apagón del 28 de abril de 2025. Este importe asciende a 783 millones de euros, cifra que representa un incremento respecto a los 666 millones estimados hasta marzo.
El sobrecoste financiero se está reduciendo de forma significativa gracias a la implementación de medidas por parte del Gobierno, la CNMC y Red Eléctrica. Para el año en curso, el importe anual ha descendido a 267 millones, aunque no se ha precisado cuándo finalizará esta tendencia debido a que el criterio de variabilidad de tensión aún no ha sido trasladado a la normativa nacional.
En su comparecencia, Sánchez aclaró que este coste representa menos del 10% del total de los servicios de ajuste del sistema. Las restricciones técnicas para resolver congestiones puntuales han crecido exponencialmente en años recientes, pasando de 724 millones en 2021 a 3.347 millones en 2025 como consecuencia del acompañamiento de la evolución del sistema.
Sánchez ha insistido en que el apagón fue un incidente inédito y no previsible donde concurrieron múltiples factores simultáneos, asegurando que REE cumplió siempre toda la normativa aplicable. La directiva recordó que la central nuclear de Almaraz tenía una capacidad limitada para proporcionar control de tensión ese día debido a indisponibilidad de grupos.
El panel de expertos europeos que emitió el dictamen incluye prácticamente a todos los reguladores europeos, entre ellos la CNMC, y no solo a la asociación europea de transportistas. Hasta agosto de este año, los servicios de ajuste alcanzan 3.375 millones, un 34,5% más que en el mismo periodo del año anterior.
La directiva ha recalcado que no existe relación entre las políticas energéticas y la prestación del servicio SRAD, cuyos cortes puntuales se activaron hasta seis veces este verano con un coste de 286 millones. El dictamen europeo fue elaborado por una comisión normativa que incluye a todos los reguladores europeos.
El criterio de variabilidad de tensión sigue sin estar reflejado en la legislación nacional, lo cual impide determinar cuándo finalizará la reducción del sobrecoste operativo. La evolución exponencial de las restricciones técnicas ha sido un factor clave en el aumento de los costes del sistema eléctrico.
Análisis editorial
La directora de Operación de Red Eléctrica, Concepción Sánchez, ha establecido en el Congreso que la operación reforzada tras el apagón del 28 de abril de 2025 costó 783 millones de euros, un gasto que la compañía considera transitorio y vinculado a una necesidad urgente de cambio regulatorio. Aunque este importe representa menos del 10% del coste total de los servicios de ajuste, su magnitud refleja la tensión extrema en el sistema eléctrico español tras el colapso histórico, donde se activaron medidas excepcionales con un uso intensivo de gas natural para garantizar la estabilidad de la red.
La evidencia numérica muestra una tendencia clara hacia la reducción de estas operaciones costosas: si hasta marzo el coste había ascendido a 666 millones, este año se ha limitado a 267 millones, pasando del 15% que representaba en 2025 al 8,6% del total de restricciones técnicas. Este descenso contrasta con la evolución exponencial de los costes de las restricciones técnicas en años anteriores, que crecieron desde 724 millones en 2021 hasta alcanzar 3.347 millones en 2025, mientras que los servicios de ajuste totales han llegado a 3.375 millones con un incremento del 34,5% respecto al año pasado.
Sin embargo, la viabilidad de mantener esta reducción depende críticamente de que el criterio de variabilidad de tensión sea trasladado a la normativa nacional, una medida pendiente que actualmente impide finalizar el sobrecoste. Sánchez ha subrayado que no existe relación entre las políticas energéticas y la prestación del servicio, aclarando que el cumplimiento de las obligaciones es muy bueno y que 275 plantas adicionales ya prestan control de tensión con un total de 13.380 MW, lo que sugiere que la infraestructura está mejor preparada para evitar futuros incidentes sin recurrir a operaciones tan onerosas.
El cierre de esta fase de crisis no será automático ni técnico, sino político y legislativo; hasta que el marco regulatorio se actualice, Red Eléctrica deberá asumir estos costes operativos extraordinarios como un precio necesario por la seguridad del suministro. La declaración de Sánchez sobre que el importe "se está reduciendo de forma muy significativa" es una promesa condicionada a la acción gubernamental y a la CNMC, advirtiendo implícitamente que sin esa intervención normativa, el sistema podría verse obligado a repetir operaciones de este calibre en el futuro inmediato.
Contexto y análisis adicional
Riesgos
Riesgos/alertas
Acciones recomendadas
Señales/evidencias
- La directora de Operación asegura que acabar con ese sobrecoste depende de un cambio regulatorio y que el importe “se está reduciendo de forma significativa”: este año ha ascendido a 267 millones Gobierno, CNMC y Red Eléctrica suman decenas de medidas para el control de la tensión que falló en el apagón La directora general de Operación de Red Eléctrica de E
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